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欧盟“碳关税”或将影响家电出口

2022-3-29 13:45 来源: 中国电子报

  近日,欧盟理事会通过了“碳边境调节机制”(CBAM,俗称为“碳关税”),计划首批对水泥钢铁电力、铝和化肥行业征收“碳关税”,预计2026年正式实施。家电产业虽不在此次征收范围内,但作为终端生产环节受到上游钢、铝等原材料的影响成本上升,且在将来可能被划入扩大征收范围,我国家电企业并非“高枕无忧”,必须积极应对。

  会增加出口企业成本

  回顾欧盟“碳关税”设置的历程,在2020年通过的《欧洲绿色协议》中,欧盟承诺到2030年,将温室气体排放量较1990年减少55%,到2050年实现问题暂未明确。

  波士顿咨询(BCG)最新研究深入分析了欧盟“碳关税”对重点行业的经济影响,发现碳关税对行业利润的侵蚀影响可高达40%,而且整个产业链上的企业都将感受到成本增加带来的影响。

  业内人士指出,该方案是欧盟碳难题。目前低温锡膏已经实现在PC领域的大规模应用,截至2020/21财年,联想已售出2270万台采用新型低温锡膏工艺制造的笔记本电脑,成功减少4740吨二氧化碳排放。

  然而,家电产业的低碳努力并非由我国生产商简单决定。中国机电产品进出口商会家用电器分会秘书长周南在接受《中国电子报》记者采访时指出,从出口角度而言,当下我国家电企业大部分还是ODM形式,具备从研发到生产的实力,且具备智能化、数字化建设能力。但低碳发展要同步权衡市场和产业发展实际情况,“大上快上”并不可取。家电产品对于高能效和低碳方面的努力,很多是跟家电出口地消费水平和消费习惯有关,这一点也需要考虑,例如美国用户更习惯使用窗式空调等。

  家电行业将加速低碳转型

  “碳中和”是全人类的共同价值观,也是当前国际合作的共同话题和主赛道。据了解,在此次欧盟实施“碳关税”之前,2007年,法国提出针对来自美国的进口产品征收“碳关税”。2009年,美国众议院通过征收进口产品“边界调节税”法案。

  我国已明确力争于2030年、2060年实现“碳达峰”和“碳中和”目标。即便没有欧盟“碳关税”带来的潜在影响,我国各产业也在持续推动全社会绿色低碳转型。

  2007年,中国政府明确提出研究开征环境保护税的改革目标。2013年6月,环境保护税法开始征求意见,并将碳税纳入其中,但由于各界对于是否将二氧化碳纳入环境税征收范围争议不断,碳税最终并未被纳入该法案。2021年7月,我国正式启动全国碳核查机构的监督管理机制,要更广泛地纳入有公信力和专业能力的核查机构,提升碳数据质量,推动中国与国际碳市场机制的接轨。

  刘立波具体向记者解释道,国际碳税政策与我国碳减排政策的对接非常复杂,比如“碳交易的显性减碳成本,绿电消纳、能效提高等隐性减碳成本可否扣减,如何扣减”这些问题都需要经过困难的谈判过程。因此,仅从国际环境来说,在哪些领域、什么时间推出碳税政策,还需要进一步深入研究。而对于出口企业来说,国家的碳税制度设计是为了更好地引导企业开展双碳工作,支持企业出口,而不是要增加企业负担。

  “征收碳关税只是手段不是目的,引导行业稳步推进减碳全流程的控制是关键,包括成本降低、碳足迹建设、高能效技术创新研发和推广,以及消费端的引导。”蔡凌指出。

  “碳中和”的过程就是社会经济发展大转型的过程,也是各产业领域大变革的过程。赵梅梅认为,在这个过程中,“技术为王”将得到最充分的体现,“人才竞争”也将成为关键的成功要素,企业要彻底从市场聚焦、销售聚焦转回技术聚焦和产品聚焦。
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